火车东站开通已近两月，目前日均客流量已达到16万-18万人次。昨天，东站枢纽管委会召集了媒体沟通会，通报了东站开通以来的运营情况，针对导引系统不完善、打车难、黑车黄牛猖獗等问题制定了一系列的应对措施。

　　出租车到东站接客

　　有望每次得到2元补贴

　　前段时间，东站打车难(高峰时段最长要等2小时)广受市民乘客诟病。昨天下午4点10分左右，记者来到火车东站出租车候车通道时发现，情况比前段时间稍有好转。但每个候车区的队伍依然排了四五十米长，等候时间需要15-20分钟。

　　东站枢纽管委会管理科负责人孙荣俊分析，打车难(疏散难)的客观原因是东站开通时，交通配套还不完善，如公交枢纽内的线路只有七八条，到了晚上班次更少；大巴区至今未启用，就缺失了中短途客车的疏散功能。"按照之前的测算，公交车将是疏散乘客的‘主力’，分担率至少要达到50%以上，地铁占30%左右，而目前，地铁分担了55%的客流，而公交只占25%左右。"

　　另外，出租车司机也不大愿意到东站去接客，一方面是因为火车下客规律不好掌握，另一方面司机普遍反映去东站的路比较"绕"，特别是出发层下客的地方到候客通道距离很长，将增加1-2元的燃油成本。管委会在巡查中发现，很多司机不进入候车通道，而直接在出发层违法上客，拒载、挑客现象也时有发生。

　　为了鼓励司机去东站载客，管委会会同相关部门商讨方案，给予到东站接客出租车司机每次补贴2元，目前已经得到市政府同意，财政部门正在落实资金。

　　黑车、黄牛

　　是目前管理面临主要难题

　　由于乘客不能及时疏散，由此也带来了黑车、黄牛拉客猖獗等问题。

　　管委会分析认为，东站的黑车、黄牛的主要来源一是杭州南站关停后"转移阵地"的非法营运者；另外就是四大汽车客运站接驳东站的兜客者。

　　孙荣俊说，从他们掌握的情况来看，"生意良好"的黑车，一天的营业额可以达到3万元。管委会发现，受利益驱动，一些租住东站周边回迁房的待业人员也加入到了黑车、黄牛的队伍中来。

　　目前管理黑车、黄牛的主要难题是执法力量不足，东站管委会管辖范围有2.58平方公里，比钱江新城核心区还大，而目前运管、公安、城管、工商、交警五大职能部门常驻管委会的人员却很有限。

　　地铁时间有望再延长

　　公交小巴将进出租车北通道

　　8月1日，地铁运营时间后延半小时至22:00，提高了运能。但由于东站24小时运营，特别是21：00-24:00时段有相当大的客流量。鉴于目前地铁承担大半乘客现状。管委会正与地铁集团积极沟通，希望将地铁运营时间再后延30分钟。

　　前段时间，公交集团曾准备在出租车通道投放到市区的接驳小巴车，票价5元。由于车型太高无法进入，一度转移到公交枢纽中发车，转移后却吸引不到客流，停止了运营。目前，管委会已经和公交集团协商一个新的方案：届时出租车北通道功能调整为的士和公交巴士混用通道，由公交集团购置一批适合出租车通道通行条件的小型公交巴士，以便直接进入出租车候车区。

　　西广场春节前投用

　　同步开通三个铁路下穿隧道

　　东站枢纽开通时只启用了东广场，东广场的公交枢纽站和码头也未建好。此外，贯通东西两个广场的环站北路、新塘路、天城路、环站南路四个下穿铁路隧道中，只通了环站北路一个。因此大大制约了东站向西、南两个方向的疏散能力。同时，从市区去东站的私家车和出租车普遍觉得路不好找。

　　按照目前进度，西广场主体部分将在春节(春节为2014年1月31日)前投入使用，环站北路、新塘路、天城路三个下穿铁路隧道以及西广场公交枢纽将同步开通。届时，东站的疏散能力将大大提升。

　　设立综合服务中心

　　进一步完善导引系统

　　针对市民乘客反映的导引指示牌等不明晰的情况，管委会已经和铁路、地铁、公交等部门沟通，请专业人士再做实地踏勘，汇总整改意见后提交城东新城建设投资有限公司，由其负责增加、撤换、更改标识牌。

　　管委会还有一项大的服务举措将实施，在到达层东南侧无障碍电梯旁已落实一块场地，正在建一个枢纽综合服务中心，开通一路服务电话，今后可为乘客提供住宿、旅游、换乘引导、咨询、受理投诉、寻人启事、应急保障等全方位服务。综合服务中心将延伸出两个服务岛，分设于到达层的东西两侧，提供即时性服务。