杭州市调控办说,在征求意见过程中,还有3个问题社会各界反响比较大,因为现实性和操作性问题,现在暂时没有列入修改内容,但他们会进一步研究。
周边五县市同步限牌 将进一步研究解决方案
这次限牌,实施范围是杭州市行政区域范围,也就是说包含萧山、余杭和五县(市)。一些老百姓不理解,区、县(市)大气污染和交通拥堵程度没有主城区那么严重,如果同步实施,还会导致区县(市)大量新增车辆涌向周边地市上牌,影响当地经济发展、税收收入、车辆管理和汽车销售。
杭州市调控办说,其实五县市同步实施小客车总量调控,主要是出于操作层面的不方便,因为目前主城区和五县(市)的车牌已经一体化,无法区分,另外如果像上海那样单独给周边县市辟个新号段,需要到公安部、省公安厅去申请,实施起来比较困难。
《暂行规定》的有效期为一年,对于这个问题,调控办将进一步研究解决方案。
同等条件下 无车家庭获得指标几率更高
目前小客车指标资源配置以个人为基本单位。杭州市调控办说,如果以家庭作为小客车指标资源配置的基本单位,具有不确定性。因为户籍管理和法律关系变更等原因,家庭成员容易发生变化,要进行指标管理,统计和审核的难度很大,也会形成一些政策伦理问题,如假离婚、虚假财产分割,以及有车家庭通过分户形成无车家庭争夺指标资源等。
而且,目前杭州的无车家庭户数量庞大。公安部门最新的统计数据表明,共有家庭户(不含集体户)219万户,其中,户主为夫或妻且两人年龄有一人在60周岁以下的无车家庭户有55.2万户。
不过,目前的制度设计中已经考虑了无车家庭的购车需求因素。如一人一车的限制,一人两车以上更新指标的限制等。因此同等条件下,无车家庭比有车家庭获得指标的几率更高。
目前,杭州市的二手车交易方式以经销为主,也就是说,二手车商先从他人手上购得车辆,过户到自己或亲属、员工名下,然后进行销售。
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