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规范打车软件如何用好“两只手” 需包容

2014年05月30日11:39
来源:杭州网—杭州日报 作者:本报评论员 涂建敏

  近日,交通运输部发布专项通知,要求各地逐步实现人工电话召车、手机软件召车、网络约车等召车需求信息,通过统一的城市出租汽车电召服务平台运转,并推送至统一车载终端播报。

  打车软件一经问世,便在短时间内迅速推广开来,新技术带来的便利与好处,是不言而喻的。上周五,我在大街上招手许久,没有等来一辆出租车。之后记起自己装有滴滴打车软件。信息发出后,十余分钟就等来车辆。数字技术运用于打车系统,一方面可减少街头苦等,另一方面降低司机空驶,节约了社会交易成本。

  当然,打车软件问世后,随之而来的问题也不少。马云就曾在其"来往"里以"我妈的抱怨",提出结束打车软件之争。此虽可视作借题发挥之语,但打车公平问题在老人、小孩等人群中客观存在,以及扰乱价格管理秩序、影响行车安全、助长非法运营和服务过程难监管等问题,不可不引起重视。

  但应该看到,在所有与打车软件关联的问题当中,有些是打车软件问世后衍生的,有些则是早已有之,诸如驾车接发手机信息、打车议价、黑车揽客等,新软件或者只是加大了这个概率。换句话说,过去就没能完全禁住的问题,在采用统一车载终端、纳入统一运营管理后,如何实现完全管住管好,有必要多加考虑。

  更重要的是,新的统一车载终端,如果通过既有叫车软件来实现,各相关企业是否愿意通过这个终端,将自己的客户、单、应答、驾驶员服务评价等核心信息资源拿出来共享?而如果真是实现了共享,相关企业通过大量前期投入所形成的市场竞争优势,是否会就此被"统一"抹平,从而伤及自由竞争原则,也有必要进一步细化。

  此外,新的车载终端,如果只是抛弃原有软件,另起炉灶,由"官方"自主开发,公众是否能够就此买账,也当存疑。相关媒体报道,在北京去年的试点中,由北京交通委发布集成的首批4款"官方"手机打车软件,因得不到司机的青睐,旅客叫车基本无车应答。

  出租车电召服务存在的问题,不可回避。及时伸出政府"有形之手",加大对其监管,确有必要。作为一项新兴技术,就打车软件本身而言,也应多一份包容。正如习近平同志日前所述,在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,"看不见的手"和"看得见的手"都要用好。规范打车软件,有必要在尊重自由竞争、鼓励创新和加强监管三者之间,找到一条共通之路。

(责任编辑:干晓磊)
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