继出台免征新能源汽车车辆购置税方案、政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案之后,国务院办公厅近日下发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(简称《意见》),从8个方面提出了30条具体政策措施。一个月内连续出台三项利好新能源汽车的政策措施,足见我国加快发展新能源汽车的决心。受此影响,本周来资本市场上涉及新能源汽车的相关概念如锂电池、染料电池、充电桩等板块个股备受资金追捧,集体大涨。
近年来,无论国家层面还是一些地方,对新能源车支持力度都很大,但普通百姓买账的依然不太多。充电难、购车贵、地方保护、企业营利模式不明等多重难题困扰新能源汽车的发展,本次出台的《意见》对这些消费者关心的问题都提出了极具针对性的政策措施,为新能源汽车商业化"清障",我们也整理了一些消费者感兴趣的话题进行解读。
话题一:新能源汽车会降价吗?
新能源汽车有多贵?举个例子,比亚迪新能源车E6定价31万到33万元,可比的比亚迪S6定价10万到13万元。记者比较了几家车企发现,新能源车定价通常是可比汽油车定价的两倍到三倍,即便减去补贴,仍然要高出60%到100%不等。
【新政】除此前已经出台的"2014年9月1日至2017年12月31日对纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税"外,此番新政策还提出研究完善新能源汽车车船税优惠政策并做好减免工作,同时要继续落实好汽车消费税政策。
【点评】新能源车贵主要原因是电池成本高,在电池成本无法迅速下降情况下,政府推出税收优惠无疑将大大助力新能源车的推广。以10%的购置税率计算,光免征购置税,购买比亚迪E6这样的电动汽车,消费者就将少掏2万到3万元。
话题二:新能源汽车能不限购、不限行吗?
"新能源车很环保,但比传统汽车贵那么多,我买它,能享受传统汽车没有的优待吗?"这是许多被问及会否选择新能源车的人很自然的想法。
【新政】新政策明确,实行差异化的新能源汽车交通管理政策。有关地区为缓解交通拥堵采取机动车限购、限行措施时,应当对新能源汽车给予优惠和便利。同时,改进道路交通技术监控系统,通过号牌自动识别系统对新能源汽车的通行给予便利。
【点评】在北京、上海等一线城市,已有优待。比如,上海购买新能源车,满足一定条件即可免费配给牌照;而在北京,参与新能源车摇号,中标几率大大高于传统汽车。此前,北京已屡屡传出正在考虑对新能源车采取不限行措施。新政策出台后,新能源车"不限行"值得期待。
话题三:充电难怎么解决?
尽管一方放出消息要大规模兴建充电设施,但受土地、产权等各种因素制约,未见明显效果。即便是北京、上海等一线城市,普通居民要找到方便的充电设施都十分困难。一些4S店已经兴建的充电设备,由于输电线路等原因处于闲置,此类情况很常见。
【新政】此番新政策的30条具体措施中,有7条内容专门针对"充电难",从城市规划、充电设施用地、用电价格、关键技术攻关到落实具体责任等各方面对加快充电设施建设提出指导意见;新政还提出鼓励社会资本进入充电设施建设和运营领域。
【点评】充电设备不完善,是新能源车推广的核心"痛点"。指导意见对用地、规划等都进行明确,但具体到操作层面,依然需要各地方出台细则。国家电网北京市电力公司营销部高级工程师黄宇认为,充电设施的建设要征求产权单位的同意,这其中涉及安全、运行和管理等问题。目前,政府正在加大协调各项资源,北京市表示争取到2017年形成一些5公里半径的充电网络。
话题四:新能源汽车的续航能力有保证吗?
电动车电池能量密度不高,导致市场上多数电动车续航里程依然偏低。目前国内续航里程最长的比亚迪E6一次充满电可行驶300公里,而其他品牌通常在100公里到200公里之间,有的甚至还不足100公里,难以达到消费者的要求。
【新政】新政策提出,通过国家科技计划,对新能源汽车储能系统、燃料电池、驱动系统、整车控制盒信息系统、充电加注、试验检测等共性关键技术以及整车集成技术集中力量攻关。
【点评】里程焦虑核心是电池技术水平问题。从根本上解决这个问题,只能寄希望于提高电池技术水平,尤其是电池材料技术进步。中汽协已联合一些车企成立动力电池研究院,预计未来几年我国动力电池成本有望降低一半以上。据新华社
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