中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，16日全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图(详见本版图解)，全国范围公车改革的大幕正式开启。

　　新中国成立以来，公务用车一直实行实物供给制度。当前，传统公务用车制度越来越难以适应形势发展需要，车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等问题日益突出，公众对此反映强烈。对此，中央高层多次作出指示，党中央、国务院专门作出部署，强调要全面推进公务用车制度改革。

　　①中央和国家机关在2014年年底前基本完成

　　②地方党政机关在2015年年底前基本完成

　　③用2至3年时间，全面完成包括事业单位、国有企业和国有金融企业等的公车制度改革

　　公车改革时间表

　　一张图看懂公车改革

　　怎么处理现有公车

　　①公开拍卖：对取消的一般公务用车，要制定处置办法，公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置，取消车辆处置要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失

　　②处置收入：扣除有关税费后全部上缴国库。参改事业单位、国有企业和国有金融企业车辆处置收入，按国家有关财务管理制度执行

　　③首批处理数量：中央和国家机关2014年底前要取消(公开拍卖)5000辆公车

　　公车取消后出行怎么办

　　①普通出行社会化：改革后，普通公务出行由公务人员自行选择社会化的方式，适度发放公务交通补贴

　　②多策并举，防止"既拿补贴又坐公车"

　　取消和保留

　　①取消副部级以下领导干部用车

　　②取消一般公务用车

　　③保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆

　　补贴标准

　　①中央和国家机关：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元

　　②地方不得高于中央补贴标准的130%

　　③边疆少数民族地区和其他边缘地区不得高于中央补贴标准的150%

　　资料来源：新华社、央视等制图于佳岐

　　哪些人受影响

　　①中央和国家机关在编在岗司局级以下工作人员

　　②地方地厅级以下工作人员：省区市厅局正职的主要负责人，县市区乡镇(正职)主要负责人，各地可以根据实际出发，鼓励他们参加车改。确因工作需要，也可以采取实物保障的方式，采取实物保障的不能再领取补贴

　　③司勤人员：对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员，主要采用内部安置的办法，不能简单推向社会，可以安排转岗、提前退休，适当提高退休待遇

　　公车改革权威答疑

　　如何加强改革后对保留车辆的管理？

　　国家机关事务管理局负责人：涉及国家安全、维稳、机要通信、处突等无法通过市场化方式保障的车辆，适当保留，加强管理。一是要严格核定车辆编制；二是要严格执行公车定点保险、定点加油、定点维修和节假日封存停驶等日常管理制度；三是执法执勤用车要统一喷涂标识，严格限定在一线执法执勤岗位使用。

　　谁能获得取消的公务用车？

　　国家机关事务管理局负责人：取消车辆的鉴定评估、拍卖机构和解体企业，都要公开招标确定，充分竞争；除必须报废的车辆外，其他车辆面向全社会公开拍卖，阳光处置，不针对公务员搞任何特殊照顾。拍得的车辆落户必须符合当地交管部门的有关规定(上北京牌仍需摇号)。为保证公开公平公正，加强对车辆处置工作的审计监督；加大公车处置中违规行为的惩处力度，车辆处置收入全部上缴国库。